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法律分析：履约保证金一般主要存在于工程项目，由项目投标商付给项目招标商，即由工程承包商付给工程发包商的。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第五十八条 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
政府采购合同履约保证金的比例
法律分析：合同履约保证全比例分为以下几种情况：(一)有些地方把履约保证金作为合同生效的条件，在接到中标通知书后7天内，中标人应按合同规定向业主提交履约保证金或履约保函；(二)履约保证金金额有些地方是中标合同价的5%以内，有些地方是中标合同价的10%以内，施工履约保证金金额有些地方规定为中标价的20%；(三)履约保证金退还的时间做法也有所不同，基本上不计利息退还；(四)不少采购机构在标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金，一旦投标保证金金额偏少时，转入履约保证金阶段还要补交。(五)对政府采购的定点企业有些地方规定通过扣除履约保证金的制裁措施。(六)有些地方规定把履约保证金等同于定金。综上所述，因为我国的法律中没有具体规定合同履约保证金比例，根据我国的情况结合实例，取5%-10%即可。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第四十六条 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
法律分析：根椐政府采购法规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》
第二十九条 采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。
第三十条 采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。
第三十一条 招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。
第三十二条 采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
第四十九条 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
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