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构成总需求有消费、投资、政府支出和净出口，在其中消费占的比重最大，但消费是非常稳定的，每一年的消费水平变化非常小；投资仅次于消费，但投资不稳定，经济繁荣时投资增加，萧条时投资减少；政府行为是可以控制的，在经济繁荣时采取紧缩性的财政政策，经济繁荣时采取扩张性的财政。一个国家一般追求的是国际收支平衡即出口等于进口。因此拉动内需的重点应放在投资上。
中国的内需拉动是国家、政府十分重视和关心的问题。中央政府出台4万亿人民币拉动内需的财政政策，既是给中国经济，也是给世界经济增强了发展的动力和信心。在经济衰退的大环境中，无论是发达国家还是中国的消费者，由于对收入预期降低，都会表现出削减开支的市场行为。所以，在经济增速放缓或衰退的市场预期下，用消费拉动经济既不现实，也不可能。，但如果仅仅靠投资拉动，尚显得力量不足。根据中国的具体国情和百姓消费有市场预期的特点，通过投资拉动国民经济增长、以经济增长的预期促进百姓放心消费。用投资带动消费的方式，可以有效地拉动内需的增长，促进国民经济的健康、有序地发展。
由于我国百姓的生活水平只处于小康阶段，所以，要达到中等发达国家的平均水平，尚有较大的空间。相应地我国铁路、公路、水利、电利、航空等等基础设施必须预先规划，所以，基础建设的投资带动一是快速起效，二是市场经济发展的必须。房地产业是经济发展的发动机，也是经济发展的标志。由于住房与水、电一样是生活必需，必须以国家投资，居民配额的方式进行。由于基建的投入、房地产投入使得社会需求增强。百姓能买得起住房，而购买的本身又增强了社会总需求。通过投资带动消费，以消费促进投资，通过投资和消费相结合，拉动内需，促进中国经济的发展，是一条既快又稳，切实而可行的拉动内需的有效方式。
中国经济增长从老的三驾马车（投资、消费、净出口）逐渐转向新三驾马车（新型投资、新型消费和“一带一路”）。
1、新型投资主要是指公共消费型基础投资与产业转型升级，主要包括三方面：
一是公共消费型基础投资，包括高铁、地铁、城市基础建设、防灾抗灾能力、农村的垃圾和水处理、空气质量的改善、公共保障性住房的建设等。投资内容包括信息电网油气网络、清洁能源、能源矿产资源保障、生态环保、交通运输、粮食水利、健康养老服务。
列入重大工程包项目应主要依据：对经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义，有利于形成新的经济增长点；有利于调结构、补短板，加强薄弱环节建设，增加公共产品和服务供给；符合国家产业政策；具备一定工作基础，通过加大工作力度能够尽快推进。
二是已有产能的绿化与产业转型升级。仅五大耗能行业（有色金属、钢铁、电力、化工、建材），更新一遍高污染、高能耗的产能，就需要大约十年时间，其每年将拉动GDP增长1%。随着人口老龄化时代到来，我国脑疾病负担可能达到每年上万亿元。
以“健康脑”为导向，重点研究包括老年痴呆在内的神经发育疾病、精神类疾病、神经退行性病变的预防和治疗。同时推动人工智能跨越式发展，瞄准前沿技术，布局重点领域，如智能人机交互领域、自动驾驶领域、大数据分析预测技术以及智能医疗诊断、智能无人飞机等技术。
三是发展养老产业需要大量投资。养老产业是随着人口老龄化而发展起来的一个新兴产业，是为老年人口提供产品或服务、满足其衣食住行用以及精神文化等方面需求的综合性产业体系，包括老年用品制造与零售业、养老房地产业、居家养老服务业、养老保健医疗服务业、养老保险理财业、养老教育服务业、养老精神文化娱乐业、养老人员培训业等。
当前，企业生产能力过剩，企业开工不足，而另一方面，社会急需的老龄产品又无人生产，发展养老产业，也是化解中国产能结构性过剩的关键。
2、新型消费主要是指文化、休闲、旅游、健康、教育、信息、环保和新能源等方面的消费。
新型消费渠道拓宽与服务业体制改革有关，与城市经济结构转型有关。因此，首先要加快政府行政管理体制改革，先试先行、非禁即入；加快事业单位体制改革，经营与非经营分开；加快科技教育体制改革，增加科技教育投入；加快服务企业所有制改革，扩大服务业开放；加快税收体制改革，促进经济结构调整优化和服务业发展。
其次要加大政策支持力度，设立服务业发展引导资金，重点支持物流、航运、文化、会展、旅游、信息服务、专业服务等，对该领域中重点项目给予贷款贴息。再次要加快消费基础设施完善，包括“七通一平“（通路、通电、通水、通信、通气、排水、有线电视）和“大、云、平、移”（大数据、云计算、云服务、交易平台、媒体平台、支付平台、移动互联网）的建设。
3、“一带一路”有利于扩大内需
“一带一路”战略的推进需要建立沿线国家双边与多边合作机制，需要加强内外协同；需要加快中美BIT（投资保护协定）实质性谈判进程；需要加快制定海外投资法，保护中国企业在海外投资过程中的运行、管理和资产安全；
政府抓紧构建中国企业走出去的公共服务平台，让中国在走出去过程中，了解各地的文化、人脉以及法律法规。要注意“一带一路”上许多国家的政治经济风险；加大培育有实力的中国企业，使中国企业能够真正参与全球性竞争，培养一支有全球眼光的企业家队伍。
扩展资料：
掌控好“三驾马车”，让其发挥更大作用
发挥消费的基础作用，应当积极培育新的消费热点。虽然直接刺激政策退出、公款消费回落等因素让消费增长面临压力，但新型商品消费、生活服务消费、信息网络消费以及假日消费等新的消费热点和消费模式正在形成。
发挥投资的关键作用，应当进一步优化投资结构、提升投资质量。政府投资不撒胡椒面、不“关照”产能过剩行业，同时落实相关政策，打破准入壁垒，支持民间资本进入可以市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，更好地为打造经济升级版服务。
发挥出口的支撑作用，做大稳定外需的“压舱石”，就应保持传统出口优势,激发技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用。
同时，抓住机遇创造新的比较优势和竞争优势，比如，支持跨境电子商务等新型贸易方式和外贸综合服务企业发展，增强中小民营企业拓展国际市场的能力，鼓励企业加大技术创新投入，提高产品质量档次，打造国际知名品牌，建设国际营销网络，等等。
释放有效需求的巨大潜力离不开改革这个强大动力。让“三驾马车”跑得更快更稳，应当向深化改革要红利，让内需的能量充分迸发，让外需的空间不断拓展，确保消费、投资、出口马力十足，并驾齐驱，拉动中国经济持续健康前行。
人民网-特别关注：中国经济增长的“新三驾马车”
人民网-人民日报金海观潮：掌控好“三驾马车”
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